滨江工业园区的建设正在如火如荼地进行，短短的几个月，园区靠江岸的拦河大坝已经筑起，园区的安置房也在飞速地建设中，但园区的安全和社会维稳也是非常尖锐的，园区地处城乡结合部，过去这里的治安就一直混乱，工业园区在这里开发建设以后，又牵引出一些社会矛盾，大量的农村土地被占用后，农民的土地赔偿问题，还有大量的房屋被拆迁后，拆迁户的的赔偿和安置问题，这一切都会引发社会矛盾，园区在拆迁中就出现过拆迁户闹事上访。
杨东林作为工业园区的主任，一直都为这些问题而头痛。现在工业园区虽然已开始了正常的建设，但杨东林不敢掉以轻心，现在还有失地农民到园区办来要政府解决失地后造成的生活困难问题，一些无房住的拆迁户现在还住在临时工棚里，这些都是不容忽视的不稳定因素。市里这次的维稳工作会特别提到了滨江工业园区是市里经济开发的重点，一定加强维稳工作，使工业园区的建设能顺利进行。
这天杨东林从蒋萍父母家出来，就开车来到滨江工业园区，召开了园区维稳工作会，杨东林在会上传达了市里维稳工作会议的精神，要求所有的园区干部和工作人员要顾全大局，维护社会稳定，一旦发现问题，要及时上报，要做耐心细致的工作，使问题消失在萌芽状态中。
杨东林召开了园区维稳工作会后，杨东林带着园区办的工作人员，去园区棚户区去看那些住在棚户区的失地农民和拆迁户。
杨东林看了几家棚户区的住户，问大家有什么困难没有，杨东林这一问，大家就开始诉苦了，什么房子潮湿，雨天漏雨，经常断气断电等。杨东林听说后，对园区工作人员说：“尽快想办法解决这些问题。
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